中國過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移可學(xué)日本模式

人民網(wǎng)北京2月21日電近日，中央提出“四個一批”總思路來解決產(chǎn)能過剩問題，相關(guān)部門也積極醞釀推出新一輪支持企業(yè)走出去的政策。21日，國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任董小君做客人民網(wǎng)時表示，中國過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移可學(xué)習(xí)日本模式。

董小君認(rèn)為，從工業(yè)革命以來，發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)能轉(zhuǎn)移過程中探索到兩種不同的模式，其中一個是以日本為代表的新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)能轉(zhuǎn)移模式，日本的這種模式是基于小島的邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論，這個理論認(rèn)為，對外直接投資應(yīng)該從本國已經(jīng)處于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)來選擇，它把它稱為是邊際產(chǎn)業(yè)。

這個理論認(rèn)為，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)上，應(yīng)該選擇國際分工中比自己更低階梯的國家和地區(qū)來轉(zhuǎn)移，戰(zhàn)后日本通過三次大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依次把比較劣勢產(chǎn)業(yè)分別布局到亞洲四小龍，到東盟，最后到中國東部沿海地區(qū)，形成了以日本為“領(lǐng)頭雁”的產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易圈。

董小君認(rèn)為，日本在這種消化過剩產(chǎn)能的同時，也形成了一個海外日本，更重要的是，減輕了當(dāng)前日元升值的壓力，這個很值得中國學(xué)習(xí)。

董小君認(rèn)為，通過將邊際產(chǎn)業(yè)惡化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞、非洲、南美、東歐這樣的國家，可以達(dá)到獲得資源，合理避稅、轉(zhuǎn)移碳排放的目的。比如目前中國的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)能對中國來講是負(fù)擔(dān)，但是對于周邊國家和其他發(fā)展中國家就是一種財富。這樣的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，對輸出國和輸入國都是一個雙贏的戰(zhàn)略