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    謝紀剛
    • 謝紀剛企業并購重組政策專家,國有企業并購重組專家
    • 擅長領域: 并購重組
    • 講師報價: 面議
    • 常駐城市:北京市
    • 學員評價: 暫無評價 發表評價
    • 助理電話: 15628862753 QQ:2703315151 微信掃碼加我好友
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    國有企業混合所有制改革

    主講老師:謝紀剛
    發布時間:2021-09-26 16:25:56
    課程詳情:

    課程背景

    黨的十八屆三中全會和十九大報告鼓勵發展混合所有制經濟,旨在通過混改,提高國有資本配置效率,同時大力支持和帶動非公有制經濟發展,實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。混合所有制企業的主體地位雖然已確立,但在混改試點過程中,進度和效果遠不及預期。 混改主要問題:一是公司治理,在國資一股獨大的混合所有制企業中,常有大股東擠占小股東利益現象的發生;二是價值觀差異,國資重程序,民資重效益,在程序與效益不可兼得時,決策沖突不可避免;三是交易定價,對國有非上市公司,由于缺乏操作細則,資產評估的難度大,容易形成分歧;四是薪酬激勵差異,國企薪酬激勵限制較多,包括工資總額管理、員工持股等方面都有嚴格規定,與民企市場化的機制尚有較大差異,增大了人才流失的風險,等等。因此,盡管國家從政策上大力推動,但由于上述原因以及國有資產流失等敏感問題,混改依然處于雷聲大雨點小的狀態。 本課程將通過混改的典型案例,從企業、市場和政策等多維度揭示案例背后的規律,總結突破混改困局的路徑與方案,講授企業所需的專業知識,使學員們學之解惑、學之能用,面對深化國企改革的歷史機遇,“敢想、會做”,放心實施混合所有制改革,實現國資民資共贏,搶得發展先機。

    課程大綱

    【課程背景】

    黨的十八屆三中全會和**報告鼓勵發展混合所有制經濟,旨在**混改,提高國有資本配置效率,同時大力支持和帶動非公有制經濟發展,實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。混合所有制企業的主體地位雖然已確立,但在混改試點過程中,進度和效果遠不及預期。

    混改主要問題:一是公司治理,在國資一股獨大的混合所有制企業中,常有大股東擠占小股東利益現象的發生;二是價值觀差異,國資重程序,民資重效益,在程序與效益不可兼得時,決策沖突不可避免;三是交易定價,對國有非上市公司,由于缺乏操作細則,資產評估的難度大,容易形成分歧;四是薪酬激勵差異,國企薪酬激勵限制較多,包括工資總額管理、員工持股等方面都有嚴格規定,與民企市場化的機制尚有較大差異,增大了人才流失的風險,等等。因此,盡管國家從政策上大力推動,但由于上述原因以及國有資產流失等敏感問題,混改依然處于雷聲大雨點小的狀態。

    本課程將**混改的典型案例,從企業、市場和政策等多維度揭示案例背后的規律,總結突破混改困局的路徑與方案,講授企業所需的專業知識,使學員們學之解惑、學之能用,面對深化國企改革的歷史機遇,“敢想、會做”,放心實施混合所有制改革,實現國資民資共贏,搶得發展先機。

    【課程對象】

    企業董事長、總裁、副總經理、財務總監、人力副總等高級管理人員,政府人員

    【課程時間】

    6小時

    【課程大綱】

    一、國企混改背景與**新政策解讀

    1.國企混改歷程回顧與形成的經驗教訓

    2.新一輪國企混改的背景、特點和方向

    3.國企混改相關政策及政策趨勢的解讀

    二、國企混改的主要模式及風險防范

    1.完善國企的公司治理

    (1)公司治理的邏輯

    (2)公司治理結構與機制

    (3)公司治理現代化與規范化路徑

    2.國有資產(資本)證券化

    (1)著力發展公眾公司

    (2)多種資產證券化渠道

    (3)可能出現的主要問題

    歷史沿革存在瑕疵,產權關系不明晰,治理不規范,資產權屬瑕疵,關聯交易和同業競爭,僵尸企業處理等

    3.國企引入各類資本與投資者

    (1)商業一類國有企業

    出資入股,收購股權,股權置換,作價入股,海外并購,投融資合作等

    (2)商業二類國有企業

    特許經營,政府購買服務,委托代理,參股等

    (3)可能出現的主要問題

    參與模式與路徑選擇,股權結構,控制權實現路徑,關聯交易和同業競爭,決策合法性與合規性,操作流程與審批程序,資產定價的公允性,投資人資質及能力等

    4.國企投資各類非國有企業

    (1)主要方式

    股權投資,并購重組,股權投資基金,聯合投資等

    (2)可能出現的主要問題

    信息不對稱,潛在債務風險,決策與審批的合法性與合規性,參與模式與路徑選擇,參與企業的遴選與公開掛牌,資產評估與定價,投資人資質及能力,文化沖突與并購整合等

    5.風險防范

    (1)盡職調查與資信評估

    (2)慎重選擇合作伙伴

    (3)合作協議與章程同步規范

    (4)特別注意調整與退出機制

    (5)合同權利、股東權利的行使

    三、員工持股與股權激勵及風險防范

    1.員工持股與股權激勵的比較

    授予對象,實現方式,目的,效果

    2.員工持股與股權激勵的重要方式

    (1)員工持股的構成要素、實現方式及路徑

    (2)股權激勵的構成要素、實現方式及路徑

    3.持股平臺的構建與治理

    (1)普通合伙與有限合伙的區別

    (2)有限合伙治理結構

    (3)持股平臺約束及退出機制

    4.可能出現的主要問題及風險管理

    (1)實施員工持股的必要性與可行性

    (2)規范操作問題

    (3)市場定價問題

    (4)員工持股平臺的構建與治理

    (5)員工持股的調整與退出

    5.風險防范

    (1)定制員工持股制度和方案

    (2)定制章程、合伙協議

    (3)與國資委、集團公司、交易平臺、股權托管機構等充分溝通

    (4)法律服務機構全面介入,全程參與

    (5)向員工充分披露和征求意見


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