11月29日，高培勇出席“第十八屆中國(guó)改革論壇暨中國(guó)體改研究會(huì)年”

11月29日，中國(guó)社科院副院長(zhǎng)高培勇在第十八屆中國(guó)改革論壇暨中國(guó)體改研究會(huì)年會(huì)上表示，完善現(xiàn)代稅收制度其核心是通過(guò)直接稅實(shí)現(xiàn)公平正義。

高培勇表示，現(xiàn)代稅收制度區(qū)別于傳統(tǒng)稅收制度核心是通過(guò)優(yōu)化中國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代稅收職能，而現(xiàn)代稅收職能區(qū)別傳統(tǒng)稅收職能最集中的標(biāo)志就是要通過(guò)稅收制度安排來(lái)實(shí)現(xiàn)公平正義。

高培勇進(jìn)一步表示，通過(guò)稅收制度實(shí)現(xiàn)公平正義主要依托于直接稅的建設(shè)。要讓人們稅收的負(fù)擔(dān)和自身的收入能力、財(cái)富擁有狀況以及享受公共服務(wù)的狀況能夠彼此對(duì)接。

高培勇稱，自2013年至今，當(dāng)時(shí)確立的稅收制度“六稅一法”（增值稅、資源稅、消費(fèi)稅、環(huán)境保護(hù)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)稅和稅收征管法）改革目標(biāo)大體完成了四個(gè)稅種的改革，即增值稅、消費(fèi)稅、資源稅和環(huán)保稅。

“個(gè)人所得稅改革邁出了一條腿，剛走了一步或者說(shuō)半步。因?yàn)榈侥壳盀橹梗覀儌€(gè)人所得稅改革目標(biāo)是實(shí)行綜合制，原來(lái)11個(gè)類別的個(gè)人所得項(xiàng)目，目前實(shí)現(xiàn)了4個(gè)類別的綜合，其他所得還沒(méi)有綜合，下一步要繼續(xù)推進(jìn)。”高培勇說(shuō)。

高培勇提及，另一個(gè)非常關(guān)鍵的稅種是房地產(chǎn)稅。“財(cái)產(chǎn)稅開(kāi)征問(wèn)題，至今還沒(méi)有正式破題。”高培勇說(shuō)。

高培勇表示，“十四五”期間對(duì)直接稅該持什么樣的態(tài)度、該怎么推進(jìn)是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。他特別提醒近期中央對(duì)于“直接稅”表述發(fā)生了重要變化。從十八屆三中全會(huì)和十九屆四中全會(huì)的“逐步提高直接稅比重”，到日前《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中表述變?yōu)椤斑m當(dāng)提高直接稅比重”。

“‘逐步’是一個(gè)分步走的系列，‘適當(dāng)’就有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的刻度，當(dāng)然適當(dāng)?shù)绞裁闯潭冗€可以再研究。”高培勇說(shuō)。