1986年 開始在勞動人事部、人事部所屬研究機構(gòu)從事研究工作，歷任政府管理體制研究室副主任、組織管理研究室主任、公務(wù)員制度與公共行政研究室主任等職，先后受組織指派在北京市東城區(qū)人事局、北京計算機三廠、山西省天鎮(zhèn)縣政府部門從事實際工作。

研究領(lǐng)域：

行政體制、公共服務(wù)、公務(wù)員制度、非政府組織

教育背景：

1983年 畢業(yè)于吉林大學法律系。
1986年 畢業(yè)于吉林大學研究生院政治學系。

學術(shù)兼職：

國務(wù)院特殊津貼

研究成果

著作：
[1] 《我國行政管理體制改革的總體思路研究》
[2] 《三十年行政管理體制改革的回顧與評價》
[3] 《公共服務(wù)研究的邏輯和視角》
[4] 《“公共服務(wù)”界說》
[5] 《公共服務(wù)的體系構(gòu)建和制度安排研究》
[6] 《中國基本公共服務(wù)均等化的路徑和策略》
[7] 《聘任制公務(wù)員管理制度研究》
[8] 《公務(wù)員制度建設(shè)的成就和經(jīng)驗》
[9] 《中國事業(yè)單位分類改革回顧》
[10] 《事業(yè)單位制度重構(gòu)的基本理論問題》